デジタル教科書、１人１年１万円

 ■デジタル教科書、１人１年１万円

ーYahoo！個人「今日はこのへんにしといたる」2013/12/28(土) 8:27ー

　2010年、デジタル教科書教材協議会（DiTT）を設立した当時、「2015年には一人一台の情報端末とデジタル教科書」を標榜するぼくたちには、絵空事という批判がありました。その後政府が決定した目標も、2020年。５年前倒しを叫ぶぼくたちには、ムチャだというお叱りがありました。

　デジタル教科書を正規教科書にすべく法改正せよという提言を発したときには、身が危ないぞという声も聞こえました。重い発言力をもつかたが「デジタル教育は日本を滅ぼす」という本を書いたり、その後文科大臣になられるかたが「デジタル教科書はいらない」という書を出されたりしました。

　それがこの１年で、転換しました。

　大阪市橋下市長が2015年度に域内の小中学校で一人一台を実現すると宣言。次いで東京都荒川区の西川区長が2015年内に実施する、と若干の前倒し。さらに佐賀県武雄市の樋渡市長が2014年度の実施を宣言しました。

　首長が宣言するというのは、予算措置のめどがつき、地方議会が合意することを意味します。とても大きなことです。しかも、東京・ 大阪と地方都市とが揃いましたので、全国の都市が「ウチはできない」とは言えなくなりました。弾みがつくことを期待します。

　政府では、「知財計画2012」で制度改正を「検討する」と明記されたことが嚆矢となり、IT戦略本部、産業競争力会議などでも一人一台が論議されました。「知財計画2013」では、検討のうえ「必要な措置を講ずる」、つまり法改正を含む実効策に移すという踏み込んだ表現がなされました。

　与党も議員連盟が「教育のICT化に関する決議」として、一人一台タブレットPCの導入等5項目を提言しましたが、この決議作成にはぼくらも協力しました。ゲリラが正規軍になった模様です。

　ぼくらとしては、「デジタル教科書法案概要」を準備したり、先導100地域・100教員を募ったりして、運動を強化しているところです。

　ただ、最大の課題が横たわっています。コストです。教育の情報化にはおカネがかかる。それがいくらで、誰がどう負担するのか。そこはまだこれからなのです。

　これまでも教育情報化にはさまざまな批判や不安が寄せられてきました。学力向上の効果不明、デジタルは紙のよさに勝てない、わかりやすさは思考力と無関係、画一的になる、読まなくなる、目が悪くなる、先生が使えない、教育を産業にすべきでない、といったものです。

　こうした点については、議論を繰り返し、理解も広がってきたと考えています。むしろこのような議論に止まっているのは日本だけで、海外は既に、いつまでにどうする、という実践論に移っています。

　

　さて、そこで近ごろ日本でも、「要するに、いくら？」という問いが増えてきました。一人一台を想定すると、一人いくらなの？という、ごく基本ながら、企業の思惑もあり、なかなか議論のテーブルに乗らなかった話です。

　与党議連の席上でも「メーカは７万円というが、あり得ない」「タイは80ドルだぞ」「せいぜい１万円じゃないか」という、日本メーカが聞くと卒倒しそうな議論がたたかわされるようになりました。

　そこで出された提案が「１人１年１万円」構想。どうでしょう。wifiタブレット＋アプリ＋サポートのセットを年１万円でレンタルないしリースする。１台１万円で売り切るのと違って、3年レンタルとか5年リースとかなら設計できるのでは。中古品を融通するのだって考えられますよね。

　それで調達できるなら、ウチも一人一台を整備できるんだが、というある市長の申し出があったのです。このサービスモデルがいくつかあれば、いくつもの自治体が乗ってきて、地方の予算措置が進み、面的な整備が広がるのではないか。

　そこでDiTTでは、自治体向け「１人１年１万円」サービスメニューを募っています。既に通信会社等から複数の提案があり、自治体に紹介しています。さらなる魅力的な提案を待っているところです。こうした取組で普及が加速することを期待しています。

世界最大、ワークショップコレクション

 ■世界最大、ワークショップコレクション

ーYahoo！個人「今日はこのへんにしといたる」2013/11/2(土) 8:31ー

　ワークショップコレクション９。

 

　3月9日、10日の2日間、100以上のものコンテンツ創作やものづくりや実験が体験できるワークショップが慶應義塾大学日吉キャンパスで集結して開催されました。

　2日間の参加者数、10万人。

　9年前の第一回は500人からスタートし、毎年、倍々に成長し、10万人到達です。

　世界最大規模の子ども創作イベントです。

　4階建ての校舎2棟と中庭を占有し、教室ごとにさまざまなワークショップや体験コーナーが展開されました。

　今年で９年目。日吉での開催も4回目。混雑するのは来場者もよく知っていて、事前にホームページなどで内容を調べて目当ての会場に向かっていく人も多数。テーマパークのように待ち行列をこなす親子も見受けられました。

　ワークショップはみな「創作」系。作ってみよう、表してみよう。ねんど細工、毛玉工作、空間演出、音楽づくり、芝居で自分表現。

　デジタル系の活動も豊富です。CGアニメ作り、ゲーム作り、ロボット作り。いろいろあります。面白いのは、グリー株式会社（みんなで学ぼう！遊ぼう！インターネット）と株式会社ディー・エヌ・エー（目指せ、かいとうキッズ！）が仲良く同室でブースを出していること。訴訟を起こすほど火花散らすライバルですが、ここは次世代のユーザたちにクリエイティブな場を提供しています。

　ぼくが事務局長を務める一般社団法人ソーシャルゲーム協会も「子ども海賊隊～キーワードを探し、ネット通信で親分を救え！」で初参加。ソーシャルゲームが子どもの未来を開拓する、という姿勢をここで初めてお見せしました。

　

　ワークショップ全てを紹介したいところですが、ひとまず、スペシャル枠で提供してもらったものを挙げておきます。

 

■よしもとキッズ　CANVAS×吉本興業 PaPaPark

「有名パパ芸人といっしょに「でんとうを感じる」ワークショップを体験しよう！」

　われらがCANVASと吉本興業「PaPaPark!」が展開する「おもしろかし子」プロジェクトのプロデュースによるスペシャルワークショップです。

　人気パパ芸人といっしょにこどもたちが日本の「でんとう」を感じる３種のワークショップツアーに出かけます。

　茶道の「遠州流」、かまぼこの「鈴廣」、伝統を次世代につなぐ「和える」の３ワークショップをめぐります。

■tap*rapへんしん　コマドリアニメーション　　季里

「大人気のデジタルえほんアプリにちなんだアニメーションをつくろう！」

　こちらもわれらがデジタルえほん社とDNPの企画。

　2012年度グッドデザイン賞＆キッズデザイン賞ダブル受賞、デジタルえほん「tap*rapへんしん」を楽しむアニメ制作ワークショップです。

■アニメーション映画 美術監督　山本二三

「巨匠といっしょにチャレンジ！あなたはどんな雲をえがく？」

　「天空の城ラピュタ」「もののけ姫」「時をかける少女」等の美術監督として背景画を手がけた山本二三さんによるワークショップです。

　う～ん、ぜいたく。　保護者がキンチョーしてます。

■えほん作家　きむらゆういち

「あなたのステキなアイデアで「しかけえほん」をつくろう！」

　「あらしのよるに」「あかちゃんのあそびえほん」など500冊以上の有名絵本を生み出した、絵本作家きむらゆういちさんによるワークショップです。

　う～ん、ぜいたく。　ぼくが受けたいよ。

　さて、このワークショップコレクション、ぼくらが11年前に創設したNPO「CANVAS」がKMDとの共催で開いているものなのですが、そのCANVASはこのたび、Googleとともに「プログラミング学習」を本格展開することとなりました。

　10月29日、Googleのエリック・シュミット会長が来日し、共同会見したところです。この件はこれからのデジタル教育に強烈なインパクトをもたらすと考えていますんで、また改めて報告します。

　ひとまず、あちこちで報じられた記事を並べておきますね。

　

Google、10代向けに「ゼロからプログラミング」ワークショップ　Raspberry Piで初歩学ぶ

　http://www.itmedia.co.jp/news/articles/1310/29/news105.html

Google、日本の小中高校生に「Raspberry Pi」でプログラミング実習を開始

　http://internet.watch.impress.co.jp/docs/news/20131029_621377.html

Googleが日本のIT教育支援、5000台のRaspberry Piを提供へ、Schmidt会長も“授業”

　http://itpro.nikkeibp.co.jp/article/NEWS/20131029/514542/

グーグルが学校でＩＴ育成授業

　http://www3.nhk.or.jp/news/html/20131029/k10015650771000.html

Raspberry Piを活用--グーグルなど、子ども向けプログラミング講座開始

　http://japan.cnet.com/news/service/35039138/

グーグル:日本でコンピューター科学教育を支援　シュミット会長

　http://mainichi.jp/feature/news/20131029mog00m040016000c.html

名刺サイズのPCでプログラミング学習、GoogleとCANVASが共同企画を発表

　http://resemom.jp/article/2013/10/29/15781.html

Raspberry Piを活用--グーグルなど、子ども向けプログラミング講座開始

　http://www.asahi.com/tech_science/cnet/CNT201310290044.html

プロセスと結果、Googleシュミット会長が重んじるのは？　日本の高校生と対話

　

http://www.itmedia.co.jp/news/articles/1310/29/news108.html

デジタル教科書にサンセイのハンタイなのだ

 ■デジタル教科書にサンセイのハンタイなのだ

ーYahoo！個人「今日はこのへんにしといたる」2014/1/11(土) 8:30ー

　デジタル教科書を推進する運動を始めて3年半。ここにきて改めて反対論を目にするようになりました。恐らく、推進モードが加速し、現実に広がりつつある現状に、それまであまり感心のなかった層も議論に参加し始めたということかと思います。

　　ただ、議論はずいぶん錯綜しています。ぼくの現状認識は以下のとおりです。

1)　韓国シンガポール始め各国が今年から来年に一人一台環境を整えるのに対し日本は7人に1台が現状。政府目標は2020年。ぼくらが急げと言ってるのはここで、「教材」もそれにつれて拡充していく。

2)　「教科書」はまだ開発・実証段階だが、本格導入するにはデジタルを正規版扱いするよう3法の改正が必要で、もう少し時間がかかる。

3)　情報化の実証は各国で進んでおり、日本では文科省・総務省、海外事例はApple、マイクロソフトらの報告をチェックすればよい。

4)　ただし紙・鉛筆をデジタルに置き換えよというものではなく、紙・鉛筆+デジタル。紙がよい効果のある学習はそれを続ければよく、デジタルが威力を発揮する学習はデジタルで。しかし反デジタルの方々は対立項に持ち込もうとする。

5)　従来、実証の成果を待って進めるというのが国（というか財務省）のスタンスだったが、実証を「進めつつ」推進という政策転換が昨年行われた。実証と推進の同時並行。これはアナログの教育が今も実証と推進を同時並行しているのと同じ。

6)　実証は必要だが、実証の成果を「待って」いたら100年たっても導入はできない。社会全般も、子どもの暮らしも、海外の教育もみなITを利用する中で、導入に反対するかたには「導入しないメリット」を実証する責任が生じていると思う。

　これに対し、反対派との議論になるのですが、根本的な情勢認識の違いがあり、うまくかみ合いません。

　 反対派は、デジタル教育の進展に社会的なコンセンサスがなく、だから社会の了解を得るために賛成派は実証や検証をする義務があると考えているのですが、 （賛成派全体ではなく）ぼくは、国際社会や日本政府・自治体はもうコンセンサスに基づいて決定を下しており、逆に反対派が実証や検証で不当性を示さないと いけなくなっていると考えているのです。

　デジタル教育推進はぼくらの横暴という声がありますが、政府決定にまで至っているのは、世界の先生、研究者、保護者、企業、官僚、政治家らの努力が積み上がったものだと考えます。ぼくはハネ上がりのスピーカに過ぎません。

　 各国が推進し日本も政府決定した中で、このままでは実証+実現に向かいます。だから反対派は、その理由をデータで科学的に実証して止めるべき状況なのです。が、その努力はみられません。かつての子どもケータイ禁止論にあったように出会い系など警察の実害データが示したような実証がいるのではないでしょうか。

　反対論でも、田原総一朗さんの「画一的になる」という意見、田中真紀子さんの「読まなくなる」という意見には明確に反論しました。誤認ですので。でも多くの反対派による「懸念」には反論してきませんでした。それはただの「不安」だから。不安は反証しても解消しません。

　デジタル教育を向上させる研究は必要です。紙と鉛筆のアナログ授業を向上させる研究が今なお世界中で行われているように、デジタルの研究もあと100年以上必要でしょう。

　でも、デジタルを導入するかどうかの判断は別。それは「政治決断」の問題。まずは徐々に使わせて、時間をかけて改善していく、それでよいのではないでしょうか。

チャントリのような組織を作りたい

 ■チャントリのような組織を作りたい

ーYahoo！個人「今日はこのへんにしといたる」2013/3/9(土) 8:25ー

「女子高生に“尊敬するひと”って聞いたら、櫻井翔くんと答えられて困ったよ」と同僚が話していました。翔くんの父親はぼくの役人時代の先輩で、同じ官舎の上に住んでいました。幼稚園のころ、いつも礼儀正しく挨拶する彼に、もうすぐ小学校だねと話しかけたら、「慶應に行くんです」と答えたので、さすが幼稚舎、しっかり選んでるなと思った記憶があります。まさかうんと後になってぼくも慶應の門をくぐるとは思いませんでした。翔くん尊敬してていいじゃないですか。

「男子高生に聞くと、AKBのメンバーを挙げたりするよ」。なるほど、昔タイプの尊敬するひと像が失われて、アイドルを尊敬するひとリストのトップに上げてしまう彼らの視野の狭さに困惑しているのですね。それが彼らの評価軸なのでしょうが、確かに危ういことかもしれない。彼らの問題というより、尊敬するひと像を提供できていない大人社会の問題です。現在の総理大臣から何代も遡って、尊敬するひとリストにランクインしそうな方がいるでしょうか。

　

　で、ぼくはどうだろう。う～ん、為政者にはいないなあ。役人のころの上司や、2001年に亡くなった大川功セガ会長や、MITニコラス・ネグロポンテ教授や・・・と巡らせていたら、思い出しました。週刊アスキーの創刊ゼロ号で「憧れるのはチャンバラトリオ」というぼくのインタビューが掲載されていたことを。

　 チャンバラトリオ。吉本興業の芸人です。今はもうメンバーの形が変わっていますが、ぼくが指す全盛期のチャントリは、カシラ：故・南方英二、リーダー：山根伸介、結城哲也、伊吹太郎の４名。４人でトリオというところからもうひざカックンのカッコよさ。カシラとリーダーがいるガバナンス不明もステキ。

　ぼくが憧れたのは「実力ある自在性」です。まず、伝統と破壊。チャントリは、彼らの出身母体である東映時代劇の「型」が定まったチャンバラが基本の芸。舞台での立ち回りだけで拍手がわく力量を持っています。それをグダグダのコントで一気にバラす。伝統芸を壊して自由形で表現する。つまり、正統パンクです。

　同時に、構成やセリフのしっかりした「芝居」を「即興」のボケやツッコミで崩しても行きます。険しい表情と所作で時代劇を展開しているところに、急にカシラがカン高い叫び声をあげ、しゃーないしゃーないとみんなで芝居を降りてハリセンを始める、毎度お約束のパターンも、故・桂枝雀師匠の「緊張と緩和」をチャントリにしかできない落差で崩すというモデル。

　４人のキャラがどっしりとそびえているのは当然なれど、それぞれがボケ＋ツッコミを併せ持つ実力。そして個々人の力量があるため、それぞれピンでも舞台を回せるうえ、各モジュールが自在にユニットを組める点。４人で殺陣をすることもあれば、ABC、ABD、ACD、BCDの組み合わせでトリオのコントも、AB/AC/AD/BC/BD/CDで漫才を行うこともできる。自在です。バンドでもビジネスでも、こういうユニットが組めれば最高でしょう。作ってみたいなぁ、そんな組織。

　北野武「ソナチネ」はその真骨頂を世界に伝えました。カシラが演じる無言の殺し屋は、アジアの男のカッコよさを表しました。もっとスゴいのがビートたけし「みんな～やってるか！」。チャントリの面々をこの上なくうまく使っています。でも残念ながら、チャントリのすごさは、正当に評価されてはいません。

　クールジャパンは、自らが気づかなかった日本の価値を海外に評価されたものです。ぼくらの周りには、まだ自己評価の低い宝物がたくさんあるはず。自分がスキだと思うものにはうんと光を当てて、尊敬する！と言い切りたい。自分なりの評価軸を持ちたいと思います。

ガキの記憶を紡いでみたい

 ■ガキの記憶を紡いでみたい

ーYahoo！個人「今日はこのへんにしといたる」2013/2/9(土) 9:36ー

　仰げば比叡山。もう40年近くも来なかった母校、京都市立修学院小学校。幼いころ静岡にいたことは以前話しましたが、2年生からはこの学校です。校庭も、鉄棒も、登り棒も、プールも、変わってへんが、こんな小さかったか。講堂前の築山にある銅像は、こんな大きかったかいな。

　銅像、「小林正直君」と彫られています。大正時代に講堂を寄贈した方らしいです。そのひとが自分のじいさんのじいさんに当たるということをむかしオカンが言うとったが、そんな資産家と、貧しい自分ちとはリアリティーが感じられないので、またまた～、オカン見栄はってどないすんねん、と思っていました。

　しかし最近どうやらそれは本当で、じいさんの代に戦後のゴタゴタがあって、ぼくら子孫が割り食ってたということを知りました。そうとは知らず、小学生時代、いろいろ銅像にイタズラしてすみませんでしたアレはぼくでした。

　2年下に、前原誠司というひとがいました。ぼくらが作った鉄道クラブに入ってきました。そのひとは、中学も高校も大学もずっと同じ2年下で、高校ではぼくらが作った野球部に入ってきました。大学でてから政治家になられたそうです。ぼくはまだ一度も話をしたことがありません。そのうんと下に、チュートリアルの二人がいます。チュートリアルはOBの誇りです。

　ぼくはそんな立派なひとたちと違い、下の方でブラブラしていました。

　 特段、勉強ができるわけでもなく、運動に秀でているわけでもなく、お金もなく、時間ばかりもてあまして、京大の紛争で学生や機動隊が火だるまになるのを観に行ったり、吉本新喜劇のギャグを全て真似できるようになったり、自転車に銀玉鉄砲をくくりつけて戦争ごっこをしたりしていました。

　よそのクルマに泥をぬりつけてるところをつかまったり、歯医者の邸宅に集団で花火を投げ入れて警察を呼ばれたり、空手道場の後輩の家に遠くから石投げたら窓ごと家の中にガシャーンと落ちてけが人が出たり、ほかにも書けないことだったり。

　いつもヤマグチヒロミという親友とつるんでの所業であるから、学校からも目を付けられていて、何かまずいタレコミがあると、またあいつらかい、の二人でした。そのたび先生も、グーでボコボコ殴りました。そのヒロミとは以来、音信不通。死んだか、ろくな人生は歩んどらへんと思ってました。

　ある日、その男と再会しました。驚きました。「JPホールディングス」という上場企業、保育園経営で最大手の代表になっていました。ぼくの全財産を一年で稼ぎ、政府からも頼られる人になっていました。「お前が役人になって、今や教授とは」「貴様が教育産業の社長とは」わはは。愉快やね。

　もう一名、同級生にミゾハタヒロシという名のヤンチャがいました。勉強はよくできたが暴れん坊で、ぼくもその暴れっぷりには一目置いていました。そやつはJリーグ大分トリニータの社長を経て、観光庁長官に抜擢され、レディーガガとチューするなど、40年たってもいかんなくヘンタイぶりを発揮しています。

　

　もう大昔となったガキの記憶はとぎれとぎれで、日々薄くなっていきますが、ヒロミやヒロシと飲むたび、それらがつながって鮮やかな像を形造ります。あったあったそんなこと。親友であれ、デジタルであれ、そんな具合に記憶を紡いでくれるのは、年をとるほどありがたいことです。

　つながっていなかったり、とぎれていたりすることが、後になってデジタルでプチプチとくっついて、愉快なストーリーになることがあります。今もたまに旧友からFacebookやmixiで発見され、急に映像がよみがえることがあります。

　そんなことは、若いうちはわかりません。だから、あらかじめ、小さい頃から、組み込んでおけばよい。自分の映像や周りの音を片っ端からデータベースにしておく。タイムカプセルをリアルタイムに造っていく。小さな画面でビデオを作れば70年分で10テラバイト。じゃあ生まれて死ぬまで起きている間70年ずっとビデオを撮り続けてハードディスクに貯めておきましょう。10テラならそのうち5万円ぐらいでハードディスクは買えます。国民全員が一生のストレージ空間を持って、記憶を紡ぐ。記憶を交換する。

　想像もしない愉快なストーリーがたくさん生まれると思いません？

文化省という念仏

■文化省という念仏

ーYahoo！個人「今日はこのへんにしといたる」2013/1/19(土) 9:27ー

　民主党から再び自民党に政権が移行するに際し、日銀の独立性が議論となりました。政府からの独立性を維持すべきか、政府・政権に従属させるべきか。ぼくは金融行政に提言できるほどの知見はありませんが、結局これは、政治と専門家（日銀）のどっちに信頼を置くかの判断になります。

　似たような話がIT政策にもあります。通信・放送委員会、すなわち「日本版FCC」論議です。IT行政を独立させよという話。90年代終盤、橋本行革にて構想が浮上し、実はぼくはそれに反対したあおりで役所を辞めることになったのです。民主党政権になった後もそれが提唱され、ぼくはやめてくれ～、とまた反旗を翻しました。

　日本版FCCは、官僚主導、規制強化、タテ割り行政の弊害をさらに加速させると思うんです。

　まず、官僚主導。独立委員会というのは、文字通り政治から「独立」した存在です。言い換えれば、官僚が好き勝手にできるということ。公明正大な委員を据えたところで、実際に規制を担うのは官僚。政治コントロールが効かず暴走する恐れがあります。

　独立委員会には米FCCや仏CSA（視聴覚高等評議会）がありますが、いずれも放送局に恣意的で不透明な介入をしています。規制が強い。英OFCOM（情報通信庁）も同様。そういう国のメディア行政が成功したかどうかを見ればいい。

　そしてタテ割り行政。独立組織を作れば、新たなタテ割りが発生します。さらに、組織設計も困難。FCC論者は規制・振興分離をうたうのですが、ナンセンスです。例えば、青少年のネット安全問題。総務省の消費者行政課がフィルタリング措置（規制）を進めるとともに、リテラシー教育拡充（振興）も担当している。これを分ける意味もメリットもありません。むりやり分けると、振興：規制＝総務省：日本版FCCの人員構成は、420人：280人。6対4の縄張り争い。二重行政は必至です。

　ただでさえコンピュータや知財等のタテ割り行政の弊害が指摘されている中にあって、日本版FCCの設立はさらなるタテ割り構造を生む。民間には迷惑な話です。逆なんです。すべきことは、融合です。タテ割りの排除です。　

　そこでぼくは日本版FCCに対抗し、新組織の設立を提案しました。「文化省」構想です。

　総務省の通信・放送行政、経産省の機器・ソフト・コンテンツ行政、文化庁の著作権・文化遺産行政、そして内閣官房のIT本部と知財本部を束ねる官庁を作る。その上で、国土交通省のフィルムコミッション政策、外務省のソフトパワー政策など各省庁の情報関連政策との連携を強化していく。

　この組織を貫く軸は「文化」です。21世紀の日本は知財や産業文化力で生きていくことになります。国民の創造力や表現力を高め、文化産業を育み、その基盤となるネットワークを整備していくことを担う。このため、組織名は、かつて取りざたされたこともある「情報通信省」ではなく「文化省」がふさわしい。

　文化大臣は民間から起用します。民間大臣の起用は、放送に対する政治からの中立を求める声にも配慮するかたちになります。オノ・ヨーコさん、宮本茂さん、村上春樹さん、世界に名をとどろかせた人がいい。候補はいくらでもいます。

　この提案はちょっとだけマジメに検討いただいた反面、結構ボコられもしました。ま、当然です。結局、民主党政権では、日本版FCCの話は立ち消えとなりました。また、その後、官庁の動きも活発化しました。

　電子書籍をめぐっては、総務省、文科省、経産省が連携して施策を講じています。教育情報化では、総務省と文科省が仲良く実証研究を推進。オープンデータでは、内閣府、総務、経産、国交省らが連携。知財本部コンテンツ専門調査会では、計9省庁の代表が同じ方角を向いて政策競争を繰り広げるようになりました。

　文化省を提唱した狙いは達成されつつあります。でも、その逆方向の動き、日本版FCCのような話は何度もゾンビのようによみがえります。だから今日もぼくは、霞が関からボコられつつ、「文化省を作ろう」という念仏を繰り返すのです。

一昨日開催された知財本部で山本一太大臣が「安倍首相に文化総理宣言を出してもらう」と言っていました。いいね！国の代表が文化で日本を再興すると表明する。まずはそこからでしょう。

転換するコンテンツ政策

 ■転換するコンテンツ政策

ーYahoo！個人「今日はこのへんにしといたる」2013/3/16(土) 8:07ー

　知財本部コンテンツ専門調査会。政府のコンテンツ政策を束ね、アクションプラン「知財計画」作りをするのがミッション。その2013年審議が本格化しています。ぼくが会長に就いて4年目の知財計画作りとなります。

　民主党から自民党に政権が移りましたが、知財本部が発足したのは10年前の自民党政権なので、この分野を強化する方針は不変、といいますか、一層力を入れてくれることを期待します。ただ、10年たったので、まずはこれまでの10年の政策を踏まえて次に進むべきです。

　会議では、じゃあそもそも10年間で知財はどれだけ増えたのか、ビジネスはどれだけ拡大したのか、という問いかけもありました。厳しい問いです。フローでみると、世界のコンテンツ市場が年６％で拡大する一方、日本市場は縮小傾向にあります。他方、私の計算では、過去10年間で、日本の情報発信量は30倍に増大しています。M2M（マシン・トゥ・マシン）やビッグデータの活発化で、よりハイペースで増大するでしょう。

　しかし、マッキンゼーによれば、この10年に「蓄積」された情報は、日本は北米の11%にすぎないといいます。情報は生まれるが、知財として蓄積されていないのです。これではビッグデータも活かせません。従来は産業規模の拡大を国の目標に据えていたのですが、情報量や情報行動などに目を向けることが重要になっています。

　10年前にはスマホもタブレットもありませんでした。地デジもブロードバンドも整備中でした。今やデバイスも、ネットワークも、サービスも様変わり。しかもビジネスが全てボーダレスに移行しました。コンテンツ政策はこの数年で変化はしてきましたが、もはや断層的な転換が必要となっています。10年前、コンテンツ分野には成長産業という期待もありましたが、今や悲壮感をもって立ち向かう必要があります。

　コンテンツ政策はこの３年で変換しました。

１　著作権制度で守るスタンス以上に、プロジェクトを開発して攻めるスタンスに移行しました。

２　エンタメより基盤整備：インフラや人材育成に力を入れるようになりました。

３　国内だけでなく海外展開に注力するようになりました。

　方向としてはよいと思います。

　このタイミングでメンバーも少し入れ替えがありました。吉本興業大崎社長、ドワンゴ川上会長、プレイステーションの久夛良木健さん、AVEXの谷口さん、デジハリ杉山学長、俳優の別所哲也さんら従来メンバーに、講談社野間社長、フェイス平澤社長、東映岡田社長らが加わりました。角川グループ角川会長、漫画家の里中満智子さん、中山信弘東大名誉教授らも会議に参加されています。このかたがたの意見を集約しろっていうのは、拷問に近い。

　ただし、これまでの10年で、知恵はもう出尽くしています。頭をひねって新プランを出すことが大事なのではありますまい。さまざまな政策にどう優先順位をつけ、どう踏み込むかの決断が重要な段階なのです。実行なのです。その点、コンテンツ政策では韓国がよくモデルとして例に出されます。韓国と日本との違いは「国の気合い」。これを民間サイドから政府に強く求める。それが役割だと考えています。

　重点は３つ。

1. 海外展開の強化

　海外のメディア枠を買う、輸入規制を撤廃してもらう、そうした思い切った手が必要です。

2. 国内の基盤整備

　長期的な底上げを図ること。デジタル教科書の完全普及、オープンデータ：政府保有情報のオープン化と利用フリーなど骨太の施策が必要です。

3. 政府の一体化

　この数年で、文科、総務、経産など8省庁が一つのテーブルについて、前向きに施策をぶつけ合うようになりました。これが10年間の最大の成果かもしれません。これを前進させたい。特に、コンテンツ政策とIT政策の複合がポイントとなります。これも政治力が必要です。　　　

　とりまとめに気合いを込めたいと思います。

韓国の教育情報化、その衝撃

 ■韓国の教育情報化、その衝撃

ーYahoo！個人「今日はこのへんにしといたる」2013/2/2(土) 8:05ー

　デジタル教科書。政府は2020年に一人一台環境を整備することを目標に掲げ、総務省と文科省とが連携して20の小中学校で実証研究を進めています。日本は本気です。ところが、韓国はもっとすごい。デジタル教科書の計画は日本より6年早くて、デジタルネイティブを想定した教育環境が設計されているんです。

　その背景には、「教育とITで生きる」という97年のIMF危機を経た韓国の明確な国民・産業界の意識があります。教育とITに資源を集中投下している実態もあります。「幸せは成績順にやってくる」（！）という言葉が定着しているほど教育熱が高い。子どもたちのデジタル読解力はOECD1位（日本は4位）。先生はIT利用で評価が左右され、教材作りにも熱心。日本の現場から聞こえる「たいへんだ～」という弱々しい声とは異なります。

　そして何より、政治リーダーシップの違い。教育をはじめ国全体のIT化を強力に進める決断と、断固推進する実行力。大統領制がプラスに生きた例でしょう。教科書を国が定めていた韓国が「教科書法」を改訂し、校長が認めればデジタルも教科書として扱われるようになったといいます。日本は法律上「紙」しか認められていません。まして校長が認めれば、など夢のようです。

　韓国の学校現場を歩くと、先生や生徒は日常的にスマホやタブレットを使いこなしていて、研修も訓練もなく授業で活用する実態を目の当たりにします。PCベースからモバイル、タブレットベースに移行しています。ただ、単に進んでいるというより、韓国のアプローチが日本モデルとは異なることに注意を要します。

　教育情報化を推進する韓国の政府機関KERIS （韓国教育学術情報院）は「当面、端末は自前で用意する。既に学生の4割がスマホを持ち、タブレットもいずれ広がる。端末はバラバラでよい。だが、2014年に全小学校でデジタル教科書をスタートさせる。」といいます。

　コンテンツ先行型です。デバイスの種類を問わず、デジタル教科書＝アプリやコンテンツが使えるようにクラウドを整える。一人一台＝デジタル教科書という日本が抱くハードウェア先行イメージとは異なります。

　このため、「標準化」が重要となります。2015年には、全てのアプリやコンテンツがあらゆる端末で利用できるようにしたいといいます。なるほど、コンテンツとクラウドの利用が先に走って、デバイスフリーという考え方や、そのためのポイントが標準化だとする視点は、依然PC主体で導入の是非を議論している日本の数周先を進んでいると言わざるを得ません。

　さらに驚くのは、SNSが学校現場に導入されている点です。ぼくが訪れた公立校では、韓国製SNS「CLASSTING」の学級サイトに生徒が写真をアップするとともに、EvernoteやGoogleドキュメントを使って、授業の感想やサマリーを共有。先生は家庭との連絡事項をCLASSTINGに投げるとともに、Facebookもtwitterも使っていました。家でもPCやスマホで予習・復習ができるのに加え、親も授業の内容をリアルタイムにチェックできるわけです。

　これにより、授業が効率的になったこと以上に、学校が開かれたという効果のほうが重要だといいます。親にも開くと聞くと、モンスターペアレントは？という質問がちらつきますが、「学校を開いたことで、親たちは信頼してくれるようになり、静かになった。」という反応。

　日本政府も民間も、「デジタル教科書、情報端末、教育クラウド」の3点セットを普及させるべく推進しているんですが、韓国の事例は、「ソーシャルサービスを軸に組み立てていること」「家庭や保護者にもオープンでつながっていること」の2点で、これまた一つ先のモデルと言っていいでしょう。未来があります。

　韓国の先生方にアドバイスを求めると、一様に「”やるかやらないか”の段階ではない。 “どうやるか”だ。」という答えが返ってきます。日本の関係者だけが常に「やるべきか否か」の質問を浴びせるからです。失われた20年。IMF危機とは別種の緩くて重い危機にある日本は、内側から変わるしかない。教育情報化はその典型的な試金石です。

なつかしい「機械との競争」

 ■なつかしい「機械との競争」

ーYahoo！個人「今日はこのへんにしといたる」2013/10/5(土) 8:25ー

　エリック・ブリニョルフソン、アンドリュー・マカフィーの著「機械との競争」を読みました。MITビジネススクール「Sloan」の教授たちによる情報経済論です。

　コンピュータが人間の領域を浸食することで、特に中間層の雇用が減り、雇用は高所得を得られる創造的な仕事と低賃金の肉体労働に二極化すると警告します。

　自動車の運転も翻訳もコンピュータがカバーします。ホワイトカラーの仕事は機械に肩代わりされ、人間が勝るのは音楽、ソフトウェア、スポーツといったクリエイティブな仕事と、肉体労働とに集約されるというのです。

　所得の中央値は過去10年で減少し、1人当たりGDPは増加したといいます。富の増加分の80％以上が上位５％の世界に集中しています。中間レベルの所得が失われ、格差が拡大しているのです。

　なつかしいなぁ、というのが第一の感想です。こういう議論は15年前にありました。

　PCやネットの普及は、そのために進められる。経営者がムダなホワイトカラー、中間管理層を切るために、ネットの普及を浸透させる、というのがアメリカの空気感でした。特にぼくがいた、MITのある東海岸では、それが正当な行為として賞賛されていました。

　そのころ日本でも企業でのネット利用がぼちぼち進んでいましたが、その目的はハッキリせず、ベンダーやソフトハウスやシンクタンクや通信会社の営業に押される形で恐る恐る導入する会社が多くて、投資も本格化しませんでした。

　だんだん「中抜き」論が勃興し、ネットの普及はホワイトカラーの危機感をあおり、普及にドライブがかからないままでした。

　女子高生などの末端ユーザがデジタルをガンガン使いこなし、世界で群を抜いて情報を発信する国になっているにもかかわらず、企業のネット利用という点では、情報通信白書が示すように、経営者のIT利用偏差値が先進国最下位を記録するというありさまです。

　そんな古いテーマを今になって気鋭のビジネススクールの看板教授が持ち出しているのは、ようやく議論できるだけの実証データが揃ってきたということなのでしょう。

　実はエリック・ブリニョルフソン教授は、2000年にeBizセンターをMITに立ち上げた教授でして、当時MITメディアラボに所属していたぼくは、CSK（現SCSK）を口説いてセンターの設立スポンサーとして参加しました。

　ネットバブル崩壊前、アメリカIT分野の鼻息が最も荒いころです。いやぁ、荒かった。それから曲折を経て、東海岸はIT分野で西に引き離され、十数年経って、ITはヤバいよ、という実証を持ち出してきたのですね。

　気持ちはわかる。当時のぼくは、アメリカの鼻持ちならないIT攻勢に辟易としながら、MITによる、デザイン+テクノロジー（メディアラボ）とマネジメント+ポリシー（スローン）のかけ算プロジェクトに、並々ならぬ興味を抱いておりまして、そのモデルを一つの組織＝大学院でやってみたい、というのが今ぼくが所属するKMDへの期待となっているのです。

　本書は警告を発するものの、1811年のラッダイト運動を引き合いに出し、古い仕事が失われても新しい仕事が生まれるというのが経済学の教えと説きます。そのとおりです。

　産業革命の第一ステージ＝蒸気機関も、第二ステージ＝電気も、多くの労働者を生みました。産業革命の第三ステージ＝コンピュータとネットも長期にはそうだと説きます。

　基本は楽観的なのです。デジタル技術は人類は豊かにする、というのが基調です。

　なお、コンピュータやネットを第三次の産業革命と見るのは公文俊平先生と同じですね。ぼくはコンピュータやネットは300年単位の産業革命ではなく、1000年単位の文化革命だと見ていて、蒸気機関や電気とはレイヤが違うと思っています。長期の経済からみて楽観なのは同じですけど。

参加型のポップカルチャー政策を

 ■参加型のポップカルチャー政策を

ーYahoo！個人「今日はこのへんにしといたる」2013/8/24(土) 9:06ー

　ポップカルチャーを支援する政策に対しては、マンガ・アニメ・ゲームはオカミと闘いながら民間だけで成長してきた、ヘタに手を出すな、との強い意見があります。民間だけで成長してきたというのは正しい。

　しかもそれら文化は昨今とつぜん立ち現れたものではなくて、1000年以上の時間の中で、庶民文化として、みんなが創造力を発揮することでできあがってきたもの。社会構造やインフラを含む「総合力」が生み、育てたものです。

　ネットやケータイでも日本はかなりポップで多様なジャンルを築いていますが、それも同様。これからも新しいメディア技術が登場するたびに、その総合力を活かしてポップな文化を生んでくれることを期待したい。

　そこには手を打つべき問題もあると思うんです。

　まず、そんな現状ポジションを日本は活かせていないのではないか。経済的にはコンテンツは成長産業どころか縮小傾向にあり、アニメの制作現場の悲惨さは笑えないギャグネタです。政治的にも活用できていない。海外の若い世代にとって日本はソニーやトヨタよりもピカチュウやドラえもんですが、そのソフトパワーを外交に活かせてはいません。

　そして、現状のポジションがキープできるかどうかもおぼつかない。ポップカルチャーは定義上、流行文化であり、うつろうのが本質。今日のポップが明日のポップである保障はなく、別のポップや外国のポップに置き換えられることを覚悟せねばなりません。では、日本が永続的にポップを生み、育て続けるメカニズムはあるのか。あるとは言えません。政策が第一に考えるべきは、そのメカニズムとなる土壌を豊かにすることだと思います。

（これは今回の短期型のポップカルチャー分科会ではなく、より中長期に関する知財計画の中で考えるべきテーマです。）

　コンテンツ政策への風当たりは、特に「予算」に向けられることが多い。「血税を使うな」と。業界に補助金を与えることで、間違ったところにカネが流れ、ダメなヤツを温存してしまう、といった批判です。ぼくも産業保護には反対で、業界対策の予算にはナーバスです。

　支援措置として発動するなら、アナウンス（旗振り）、規制緩和（電波開放や著作権特区）、減税。それで民間の自主的行動にインセンティブを与えることではないかと。

　でも、インフラ整備（デジタル環境）や人材育成（教育）にはカネかけていい。道路予算（今は減りましたが、少し前まで10兆円ほどありました）の1割を文化と教育に回せれば、たちどころに変わります。地方高速道の車線を増やすより、知財の生産力を高める政策に重点投資してもバチは当たりますまい。

　20年前、IT政策の予算が強化され始めたころ、「道路より通信網」の主張は、ある程度通じました。日本をブロードバンド大国にした一要因です。でも、コンテンツ政策はそうならないんですよね。ポップカルチャー政策を強化しようと言うと、ポップ好きの人たちからバーカと言われる。それじゃ強化されませんよね。

　それは、予算にしろ規制緩和にしろ、どこにどう政策資源を配分するかの「目利き」が国民やファンから信頼されていないせいもあるんでしょう。コンテンツのよしあしを政治家や官僚が判断できっこないだろう。ごもっとも。審議会のような権威の集まりというのも白眼視されがち。「みんな」が作り上げるポップカルチャーは、「みんな」が考えるのがいいんですよね。ネット選挙なのか何なのか、その手段はぼくにはわかりませんけど、参加型の政策が求められているんだと思います。

　

　20年前、政府にコンテンツ政策を打ち立てようと企てた「メディア・ソフト研究会」に招いた三枝成彰委員が発言したことを今も覚えています。「こういう政策は、本気で100年やり続けるか、何もやらないか、どちらかだ。」

　ポップカルチャー？政府は何もするな。そういう声、よく聞きます。常に傾聴しております。でもぼくは、「政府は本気で100年やり続けろ。」と言いたい。みなさん、どっちですか。